我是萨沙，我来回答。
其实就是放任哈夫塔尔将军统一全国。
目前哈夫塔尔的国民军已经控制了利比亚绝大部分地区，民族团结政府仅仅控制首都的黎波里及西部的一小部分地区。
去年12月，国民军毕竟的黎波里，民族团结政府已经无力招架，危在旦夕。
此时，他们后台老板土耳其开始军事介入进行干涉，导致哈夫塔尔暂时停止进攻。
但哈夫塔尔后台有埃及、沙特、阿联酋，还有美国的默许。
所以，哈夫塔尔并不怕土耳其，只是不想让自己的胜利存在危险性。
所以，哈夫塔尔参加此次会议，目的是借助背后列强的势力来抑制土耳其的介入。
这次出息的强国有11个国家：俄罗斯总统普京、法国总统马克龙、英国首相约翰逊、意大利总理孔蒂、土耳其总统埃尔多安、美国国务卿蓬佩奥、中国国家主席特使杨洁篪等重要利益攸关方国家的领导人与会。
最终达成的协议，其实就是制止土耳其继续军事干涉利比亚的内战。
如果没有继续的会谈，那么这个结果只是利比亚各方以及各国对于柏林峰会的一个面子，并没有实际太多的价值和更多的意义。
目前利比亚内战双方形势已经很明朗了。哈夫塔尔的国民军对民族团结政府形成了绝对优势。如果没有土耳其的干涉，国民军估计早就消灭了民族团结政府，攻占了首都的黎波里。
土耳其的介入使得利比亚局势出现了变化。在国民军把民族团结政府逼入绝境，几乎攻占了的黎波里的时刻，土耳其对利比亚内战出手了，并帮助利比亚民族团结政府抵挡住了国民军的进攻，实现了反攻，把国民军推出了的黎波里。
快到嘴的肉被土耳其打飞了，哈夫塔尔对于土耳其可是恨到了极点。
而这个时候又来了莫斯科会谈，柏林峰会利比亚会谈，结果就是阻止外部武器运入利比亚。
这个结果对于占据绝对优势的哈夫塔尔来说，有利有弊。
有利在于，这个结果阻止了土耳其继续对利比亚内战局势的更深入干涉，使得当前国民军能够继续保有对民族团结政府的绝对优势。这个优势使得哈夫塔尔在之后的会谈中就能够得到更多的利益。
不利的方面在于哈夫塔尔在当前的情况下，也不敢继续对民族团结政府发动军事进攻，也就是无法对其进行武力消灭，统一全国。
本来可以直接消灭，全国权力唾手可得的事，现在必须要进行谈判，而且还不一定能够完全得到，这就是哈夫塔尔对于会谈不爽的根本原因。
利比亚内战问题，想要完成停火协议，很困难。困难的原因也在于哈夫塔尔领导的国民军实力太强，在利比亚形成了绝对优势。
