对瓜伊多回国的理解要从三个方面看——
1)瓜伊多为什么出国?
瓜伊多2月23日出国其实主要是为了运送援助物资进入委内瑞拉,体现自己和老百姓同甘共苦。否则他只呼吁老百姓到边境,自己却躲在首都,这就显得有问题了。所以他出国的直接目的是与美援人道主义物资“共进退”,表现自己的政治立场。此外,他出国的目的也是安全问题,可能自己会遇到一些风险,出国算是暂时缓和一下局面。还有个目的就是与美国和拉美多国高层协调,看下一步怎么做。只有他出国和这些国家高层当年聊,才能产生最大的效果。因此,他能实现以上这些目的后,自然要回国。
2)瓜伊多回国会产生什么后果?
他回国会给马杜罗带来一定的风险——首先,马杜罗想抓他,但是敢不敢?虽然马杜罗认为瓜伊多违反了司法部门的禁令,擅自出国可以被抓。但美国和拉美国家都盯着看,如果抓捕瓜伊多,说不定真有军事或者暴力行为出现。马杜罗承担不起这个问题。其次,瓜依多的影响力会更大,马杜罗怎么办?如果不抓瓜伊多,他的势力会越来越大,对马杜罗依然是个大问题。他如何解决?那就考验智慧了。
3)外界对此怎么看?
外界的看法是瓜伊多回国的重要态度。比如美国和拉美国家其实对他回国是有保留态度的。比如美国委内瑞拉特使艾布拉姆斯就称,他回国可能安全风险很大。但是瓜伊多坚持回国意味着这些国家也只能认可这个决定,因此对结果如何都会有预判。就如同刚才所言,美国已经强烈表达了,如果马杜罗抓捕瓜伊多,将做出“最大反应”。目前拉美国家基本也反对动武,但如果马杜罗抓了瓜伊多,可能情况就会有变化。所以,瓜伊多回国也是委内瑞拉局势是否会更暴力的关键点。第一,他怕死。想干掉他的人不一定是马杜罗,而是他的盟友和反对派。因为,现在想推翻马杜罗很难了,一个月时间都过去了,委内瑞拉没有象中东动乱国家那样,民怨沸腾危机四伏,因此,想继续推动推翻马杜罗政权,一个比较大的选择就是制造著名的恐怖事件。而他就是最好的恐怖事件受害者!高调回国,实质上就是要求马杜罗保护他的人身安全,这样对双方都有利。他还能活下去,而马杜罗可以避免被人栽赃陷害。
第二,制造声势。他灰溜溜的跑到国外,这对国内的支持者而言,这是背叛,他必须制造一种声势,似乎他得到了更多的支持,更大的帮助,以这样高调的姿态吸引注意力,给支持者信心。
第三,给马杜罗施加压力。如此高调回国,是为了向媒体传递信息,那就是快点来吧,我等着你们呢!无论其支持者多少,不可避免的就是各路媒体记者会蜂拥而至,西方国家的媒体就会无限制夸张宣传他的神勇强大,从而为推翻马杜罗制造国际舆论。而马杜罗将遭到又一轮广泛的批评和诬蔑。
第四,美国内部政治斗争可能达成了某种程度上的妥协。委内瑞拉政变与美国内斗相互纠缠不清。如今的斗争发展与美国的内部斗争息息相关。一是特朗普修墙派的未来。特朗普强势修墙成功闯关。则特朗普不仅不害怕委内瑞拉局势动荡,甚至强力干预制造动荡,从而引发大规模难民威胁美墨边境,这样就可以强力证明修墙决策是多么多么的英明果敢。二是民主党阻击特朗普修墙成功。那么,特朗普政府大概率会采取温和一点的手段推翻马杜罗,避免引发委内瑞拉局势剧变,避免难民涌入美国,给美国带来负面影响。三是,双方难以妥协,互斗难免。这是瓜伊多的灾难。若美两党无法一致。两党对待瓜伊多的态度会左右摇摆飘忽不定,而瓜伊多赖以生存的外部资金支持也会时断时续,作为木偶和弃子的瓜伊多很难维持一个亢奋状态与马杜罗斗争。虽然瓜伊多长得像奥巴马,但是,奥巴马是牛粪长在金銮殿上,说啥都有人相信。而瓜伊多只是奥巴马的***品,被丢弃在委内瑞拉真刀实枪的斗争,没有稳定的经济支持,依靠街头政治推翻马杜罗,很难,因为这里不是乌克兰,委内瑞拉人不像乌克兰人那么莽撞还缺乏自信。所以,瓜伊多很难。他高调回国,其至少是想表达,他已经获得了美国两党的全力支持,他卖主求荣的后盾很结实很牢靠!
当我们讨论瓜伊多会不会回国时,瓜伊多可能已经回到了委内瑞拉;当瓜伊多借助人道主义救援物资入境问题到达哥伦比亚后,不少的评论中都使用了“逃”字。既然是“逃”,既然好不容易“逃出来了”,自然就不会再回去,然而,瓜伊多3月3日在巴拉圭却高调宣布将回到委内瑞拉。那么,这个“逃”字也就用得毫无意义了!当瓜伊多在哥伦比亚和利马集团国家及美国副总统彭斯商讨如何推进“倒马”进程时,巴西副总统表态说“不能允许利用巴西领土进攻委内瑞拉”后,被解读为巴西支持马杜罗了!巴西也被大大的赞扬了一通,甚至被誉为了正义的化身。可是,当谈到瓜伊多回国后会不会被逮捕的问题时,巴西总统说“如果瓜伊多被逮捕,巴西绝不会袖手旁观”,随之,巴西又被骂成是唯美国马首是瞻。其实,巴西是南美第一大国,是世界上最大的新兴经济体之一,是世界上重要的国家之一,人家也有自己的“是非曲直”判断,人家又凭什么按你的“想法”去做呢?合你意就是正义,不合你意就是美国的“走狗”。这难道不也是一种霸道“思维”吗?
现在又开始讨论瓜伊多回国后会不会被马杜罗逮捕的问题了。如果马杜罗认为抓瓜伊多对自己有利的话,那为什么不在瓜伊多出国时抓呢?肯定有人会说“现在马杜罗有理由了,因为瓜伊多违反了出国旅游禁令”。可是,以前不是说“瓜伊多自封总统是非法的吗?”,不是说瓜伊多串通美国是“叛国吗?”这样的话,瓜伊多不仅犯了颠覆政府罪,同时还犯了叛国罪。请问:颠覆政府罪和叛国罪哪一个罪名不比“违反出国旅游禁令”更重?所以,只能说明一点,那就是马杜罗认为不能抓捕瓜伊多!因为,一旦抓捕瓜伊多,后果马杜罗肯定想到了!
再者,瓜伊多会在意马杜罗对他发出的“出国旅游禁令”吗?事实是瓜伊多不仅不在意,而且不承认。道理很简单!那就是:既然瓜伊多已经宣布成立临时政府了,那就说明在瓜伊多认为,马杜罗政府已经不合法,一个“不合法政府”发出的“所有政令和法令”均不合法,起码在瓜伊多看来是这样的,在支持瓜伊多的群众看来也是这样的,在承认瓜伊多合法的国家也是这样认为的,所以,巴西总统才会说“不会袖手旁观”。所以,评论国际时事,特别是预测局势走向时,如果带着立场的话,其结果很可能会与你的预测南辕北辙。
至于瓜伊多回国后会不会被逮捕的问题,我认为不会。一,如果逮捕瓜伊多可以解决委内瑞拉的问题,马杜罗绝对不会等到今天。有不少网友评论说,如果在瓜伊多刚宣布成立临时政府时,马杜罗就将瓜伊多逮捕的话就好了!持有这种观点是因为对委内瑞拉的宪法不了解。要知道,瓜伊多除了这个自封的“临时政府总统”外,他还有另一个身份是委内瑞拉国会的议长。而从委内瑞拉的***来说,议长和总统没有从属关系。这就像特朗普即使被佩洛西“整死”了,他也无权下令逮捕佩洛西一样。从实质上说,瓜伊多和马杜罗之争是一场委内瑞拉的“***”和“***危机”,而不是一个“刑事案件”。所以,马杜罗没办法下令抓捕瓜伊多。很多人都说必须抓瓜伊多,如果助长了“这种风气”,那今后不是每个人都可以“自封总统”了?其实,这又是一种误读,因为委内瑞拉的宪法规定,只有议长才能有这个权力。所以说,并不是人人都可以这么做的!而瓜伊多恰恰就是“那个议长”。至于瓜伊多采取的这种方式是否“有必要”的问题,以委内瑞拉的宪法,则必须由最高法的***来认定。而认定时也必须首先调查瓜伊多指控的“马杜罗在2018年5月20日的提前大选中有违法行为”,如果有,那瓜伊多就不违法。反之,如果马杜罗没有在选举中违法,那瓜伊多宣布成立的临时政府就会被判“无效”。然而,现实情况时,这个程序没有进行。所以,瓜伊多和马杜罗现在仍然处于政治纷争状态。与“刑事”无关。所以,马杜罗没有在法理上逮捕瓜伊多的理由。
还有,如果瓜伊多回国的话,马杜罗即使真想抓捕瓜伊多的话,已经不可能轻而易举了!原因是瓜伊多已经利用“反水”的士兵组成了保护自己的武装力量。显然,马杜罗的警察部队已经没有执行逮捕瓜伊多的把握了!而军队却又不能用。因为一旦动用军队的话,性质就完全变了。军队对马杜罗的支持仅限于抵御外部势力对委内瑞拉的侵略。如果马杜罗动用军队抓捕瓜伊多的话,对内很可能会引起暴乱,对外则可能会引来军事干涉。可以这样判断,如果马杜罗不动用军队的话,马杜罗自己还会有回旋余地,可是,只要马杜罗动用军队,利马集团国家肯定会改变在波哥大达成的“避免军事介入委内瑞拉局势”的共识,它们也不会再坚持“不允许外部势力对委内瑞拉局势进行干涉”的承诺。而美国也自然会“顺水推舟”的军事介入。综上所述,即便是瓜伊多回国,马杜罗仍然不会逮捕瓜伊多。委内瑞拉的局势也仍然会是“两个政府”的局面。至于谁会最后倒下,我认为一定是被委内瑞拉人民抛弃的一方。