预选赛分为多个轮次，每个轮次都将进行一定数量的比赛，最终决出晋级下一轮的球队。首先是小组赛阶段，参赛球队将被分成多个小组进行比拼，每个小组的前两名球队将晋级到决赛圈。接下来是淘汰赛阶段，晋级的球队将进行单场淘汰赛，胜者将继续晋级，直至决出最终的参赛队伍。
积分规则
在小组赛阶段，球队将根据比赛结果获得积分。胜利将获得3分，平局将获得1分，失败将获得0分。球队的积分将决定其在小组排名中的位置。如果两支球队积分相同，则将根据净胜球数和进球数的差异进行排名。如果仍无法决定，将根据两队之间的直接对战结果进行排名。在淘汰赛阶段，胜者晋级，败者淘汰。
出线规则
小组赛阶段结束后，每个小组的前两名球队将晋级到决赛圈。如果两个或多个球队积分相同，将按照上述提到的积分规则进行排名。如果小组赛阶段产生的平局无法决定晋级名额时，将使用额外的决胜规则，例如直接对战成绩、净胜球数、进球数等。在淘汰赛阶段，胜者将继续晋级，直至决出最终的参赛队伍。
第一阶段小组赛将52支球队分13个小组,每组前2名+4个成绩最好的小组第三名(仅计算与小组前两名的交战成绩)出线。
第二阶段小组赛分8个小组,每组第1名和成绩最好的7个第2名联同东道主晋级决赛圈。 积分相同则顺序以对战成绩、净胜球、进球数决定名次,所有比赛均进行80分钟(上下半场各40分钟)。
一、欧预赛分为小组赛和附加赛两个阶段，小组赛决出20个欧洲杯正赛名额，附加赛产生3个正赛名额；
二、欧预赛53支球队共分10个小组，每组前2名晋级；
三、小组赛采用主客场两回合积分制，按积分高低排列名次。
欧洲杯2023年预选赛规则如下；
决赛阶段，共有24队获得正赛资格，欧洲共有55个会员国，东道主德国队不参加预选赛，俄罗斯被禁赛，53个队参赛，按排名分成10个小组，7个小组5个队，3个小组6个队，采取主客场双循环赛制，各小组前两名直接出线获得决赛圈资格，另外3个名额，由2022至2023年欧国联A，B，C三个级别联赛，通过附加赛产生。
决赛阶段有24支参赛队，将于2024年在德国举行。
一、每个小组前两名晋级欧洲杯正赛；
二、每个小组进行主客场双循环比赛后，按积分最高排列名次，若有两支或以上球队积分相同，依次按以下规则进行排名：
1、相互之间比赛积分多者，名次在前；
2、相互之间比赛净胜球多者，名次在前；
3、相互之间比赛进球数多者，名次在前；
4、相互之间比赛客场进球数多者，名次在前；
5、若仍无法确定，则按小组赛所有比赛总净胜球、进球数、客场进球数、胜场数、客场胜场数、公平竞赛分、欧国联排名等顺序排定名次。
欧预赛共有10组，直接产生20个正赛名额，还有3个名额将由附加赛产生。
按照规则，每个小组的前两名直接晋级欧洲杯决赛圈。小组排名依据积分多少，如果两支球队或多支球队的积分相同，则依次按照如下规则来分出小组排名：
1.相互交手的积分；
2.相互交手的净胜球数；
3.相互交手的进球数；
4.相互交手的客场进球数；
5.运用1-4条规则后仍有球队无法分出排名，继续套用1-4条规则对未分出排名的球队进行比较，若如此循环仍无法排名，则依次按照6-10条规则来分出 排名；
6.小组赛净胜球数；
7.小组赛进球数；
8.小组赛客场进球数；
9.公平竞赛得分；
